武义县推进“污水零直排区创建”成效明显

发布日期: 2019-05-10 来源: 中国葡京彩票门户网站 作者: 市生态环境局 字号:[ ]

  武义位于浙江中部,呈“八山半水分半田”地理格局,由于地处山区,城市基础设施建设、管理薄弱,农村生活污水管网管理滞后等问题突出,严重制约治水工作提档升级。2018年,武义县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦打造治水“2.0升级版”,以钢牙啃硬骨、猛药治沉疴的决心,狠抓全方位排查,全面摸清底数,扎实推进“污水零直排区” 创建工作,推动“五水共治”从治标向治本、从末端治理向源头治理转变。去年,全县45个乡镇交接断面100%稳定在Ⅲ类及以上水质,I、Ⅱ类水比例稳定在88%以上,成功入选“两山”发展百强县,获评 “中国天然氧吧”、中国十大全域旅游示范县市。

  一、牵住“牛鼻子”,明确目标强动力。一是搭好“四梁八柱”架构,确保建设零错位。武义县把“污水零直排”建设作为践行绿色发展理念,建设新时代温泉养生名城及长三角后花园的有力抓手,对进一步提升全县水环境质量具有重要意义。为扎实开展建设工作,全县以“3个整治年活动”为抓手,制定了“统筹规划、园区先行、分步推进、全面达标”的路线图及方案,出台了《实施方案》《任务分解表》等6份文件,对创建任务、实施重点、完成时限及各部门乡镇职责进行明确分工,分区块挂图作战。创建工作“四梁八柱”初步建立。二是明确“七个全面查清”目标,确保清查零遗漏。为有效解决治水中“反复治、治反复”的问题,该县明确“七个全面查清”目标,包括全面查清污水处理设施建设配套情况、全面查清污水处理设施(厂)运行维护情况、全面查清污水管网建设配套情况、全面查清各类污染源排水纳管情况、全面查清农村污水终端运行维护情况、全面查清排污(水)口整治情况、全面查清水产养殖尾水排放情况。通过全面清查,掌握全县污染源、治理设施底数,为下一步彻底整治打好坚实基础。三是建立“一户一档”排查档案,确保清查零死角。针对生活小区、学校、企业等单位排查侧重点不同,分门别类制定排查样板,统一规范排查标准,综合运用开盖探查、入户排查、现场测量、机械排查等方式进行地毯式排摸,建立内容详实的“一户一档”资料。目前,全县18个乡镇街道、度假区已基本完成面上排查工作,共完成入户排查60807户、工业企业1015家、学校57家、医院26家、农村生活污水处理设施962处、风景区11处和六小行业1542家,发现各类问题2100多处。

  二、搭好“戏台子”,上下同欲聚合力。一是领导挂帅靠前作战。武义县委、县政府对“污水零直排区”创建工作高度重视,成立“污水零直排区”建设工作领导小组,由县委副书记任组长,三个分管副县长为副组长,加强统筹协调。每季度一次召开县委常委会议、县政府常务会议听取汇报,县委县政府主要领导多次奔赴“污水零直排区”创建一线,开展现场办公,调研掌握全县“战局”,分析研判即时“战况”,指导攻坚前线“战斗”。二是属权管理联动作战。在分级负责、以块为主的基础上,坚持条块结合,实行属权管理,机关部门单位、“六小”服务行业、乡镇街道严守“创建关”,种好“责任田”,齐头并进建设“污水零直排区”,打好全域防污治污控污“组合拳”。三是依托科技专业作战。一方面,专门安排资金引进管道机器人,运用科技手段深入细致对污水管网进行排查,扫清传统排查手段盲区。另一方面,治水办专门聘请第三方专业机构,对地下管网进行深化排查核实,对发现的雨污混流、管道错接漏接、管道破损、“六小行业”缺少隔油隔栅设施等问题,列出“问题清单”“责任清单”“项目清单”,“对症下药”进行整改。四是释放红利全民作战。在利用各类媒体动员全民参与创建的同时,在桃溪镇试点开展星级“污水零直排户”创建活动,力争从源头上解决污染源问题。通过武义农商银行开展党员“创星创业贷”活动,设立1亿元创业资金,在教育培训、政策支持、组织培养等方面给予‘六星污水零直排户’更多倾斜和帮助,激励党员农户带头参与治水事业,并享受到实实在在的政策红利。

  三、打响“算珠子”,强化保障提效力。一是以技术保障专业。组建由建设、农办、农业、水务、环保等部门17位专家组成的工作技术指导组,抽调建设局3名专业骨干,专门负责“污水零直排区”创建指导。并通过召开技术培训指导会、现场培训会等,加强技术培训,统一排查标准,改进排查方法,提升乡镇街道科学创建水平。二是以资金保障项目。根据前期排查,乡镇、街道汇总资金测算,召开协调会,将“六乡一镇”的“污水零直排区”创建缺口资金,作为小城镇环境综合整治二期建设项目列入政府投资计划,由县财政追加安排。参照小城镇环境综合整治,简化立项、招投标等程序,加快项目推进。前期累计投入排查资金3000多万元,2019年,政府计划投资2.178亿元,完成7个乡镇和18个生活小区的“污水零直排区”创建。三是以监管保障质量。由治水办牵头,建设、经商、发改、环保、水务等部门参与,加强对建设工作的监督、检查,全过程强化对工程建设质量特别是隐蔽工程的审核把关。严格复查审查,由县治水办单独聘请第三方排查机构,不定时对各乡镇街道排查情况进行复查核验,确保“污水零直排区”创建效果。四是以机制保障长效。健全监督考核机制,把“污水零直排区”建设工作纳入年度“五水共治”和乡镇(街道)、部门主要负责人考核,对创建工作组织、进度、质量、成效等实行每周督查。同时,建立县相关部门联合会商和涉水工程项目联合会审机制,严格落实河长制、湖长制,健全完善“排水许可证”发放、“六小”服务行业长效管理、“4+x”联动执法等机制,着力保障治水长效。



 
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